蚌埠三中深入开展党的群众路线教育实践活动 实施方案

      根据中央、省委和市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”）的统一部署和《中共蚌埠市教育局委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（蚌教党委〔2014〕5号）文件精神，结合我校实际情况，现就全校党员深入开展教育实践活动制定如下实施方案。

一、指导思想

      高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话、中央政治局专门会议、省委张宝顺书记在全省开展党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神和市委部署，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以领导班子和党员领导干部为重点，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以贯彻落实中央八项规定和省、市委有关规定精神为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决教职员工、人民群众反映强烈的有关教育的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，发挥党密切联系群众的优势，为不断提升教育教学质量，办人民满意的教育提供坚强保障。

二、目标要求

      全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，紧紧围绕“建设高素质队伍、促进教育教学改革、办人民满意教育”这个重要任务，认真贯彻党的方针政策，认真落实“六个更加注重”要求。坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效。更加注重领导带头、层层示范；更加注重聚焦“四风”、解决问题；更加注重敞开大门、群众参与；更加注重分类指导、有序推进；更加注重上下协力、衔接带动；更加注重严格要求、加强督导，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。杜绝办学质量稳步不前、服务意识不强、师德师风失范现象，为蚌埠教育事业发展做出应有的贡献。

      通过开展教育实践活动使全校党员、干部进一步转变工作作风、提高工作效能，密切联系师生群众，和谐党群干群关系，着力解决师生群众最关心的问题，为师生群众办好事实事，厉行勤俭节约，加强督办落实，强化优良作风建设的长效机制，在全校范围内形成求真务实、干事创业、奋发有为、清正廉明的良好风尚，使师生群众满意，促学校发展再上新台阶。

三、范围对象

       以学校领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加，接受市教育局督导组的督查和指导。

四、方法步骤

       深入开展党的群众路线教育实践活动从2014年2月底开始，至2014年9月基本完成。主要围绕三个环节开展活动：

（一）学习教育、听取意见。

      重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取群众意见，把“照镜子、正衣冠”的要求落到实处。

      一是集中学习严格做到“六必须”的要求。学习时间不少于一周，学习内容为指定篇目，学习方法采用讨论式学习、体验式学习、调研式学习等，以个人自学与集体学习、统一组织与各支部自主安排相结合的方式，组织党员特别是党员领导干部必须认真学习党的十八大和十八届三中全会精神；必须学习党的十八大以来习近平总书记一系列重要讲话精神；必须学习中央和省、市委群众路线教育实践活动工作会议精神，必须学习省、市委领导同志有关重要讲话精神；必须学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等材料；必须学习师德师风、职业道德建设和教育法律法规等文件、书籍，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习，确保学习时间和学习效果。

      二是组织开展“八个一”活动，即：

      1.组织一次专题辅导讲座。结合教育工作的特点，邀请专家为全校干部职工进行群众路线教育实践专题辅导。结合纪念建党93周年活动，校党总支书记为全体党员干部上一次专题党课。

      2.组织一次革命传统教育活动。组织学校党员、干部分批分别参观蚌埠烈士陵园、市革命历史陈列馆或渡江战役总前委孙家圩子纪念馆，缅怀先烈丰功伟绩，接受革命传统教育。

      3.组织一次集体学习交流活动。中层以上干部集中一周时间，学习十八大以来习近平总书记一系列重要讲话精神，学习中央党的群众路线教育实践活动工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，学习中央政治局专门会议精神，学习省委、市委党的群众路线教育实践活动工作会议精神和主要负责同志有关重要讲话精神，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等材料，选学《把权力关进制度的笼子里》等，并利用一天时间进行交流讨论。

       4.撰写一篇心得体会，上交一份学习笔记。学校领导班子和党员干部根据学习内容，联系思想和工作实际撰写心得体会，不少于3000字，同时上交学习笔记。学校领导班子的学习心得和学习笔记上交市教育局督导组检查，学校中层干部的学习心得和学习笔记上交分管领导检查。

      5.开展一次教育工作集中调研走访活动。学校领导班子成员带头深入基层，以普通教师的身份，通过家访、与师生谈心、召开座谈会等形式，广泛征求师生家长对教育教学工作的意见和建议，查找工作差距，提升工作质量。同时，开展“党员教师志愿者进社区”活动，校领导班子成员每月进一次社区，倾听群众呼声，直接服务群众。

       6.宣传表彰一批爱岗敬业、无私奉献的先进典型。在全校开展“崇师德、铸师魂”奉献之星评选活动，推选10名“崇师德、铸师魂”奉献之星。对教育教学成绩突出、师德师风模范典型，广泛进行宣传展示。

       7.进行一次廉政警示教育。通过参观警示教育基地和廉政文化图片展、观看廉政教育专题片、举办廉政警示教育专题讲座、开展集体廉政谈话等多种形式，对党员干部进行一次深刻的党性党风党纪教育。

      8.开展一次“为了谁、依靠谁、我是谁”强化群众观念大讨论活动。通过活动，从思想认识上解决“为了谁”的问题，自觉做到以师生为本，一切工作为了师生、一切工作服务师生；解决“依靠谁”的问题，尊重师生办学主体地位，尊重师生首创精神，使教育实践活动充分体现时代性和富于创造性；解决“我是谁”的问题，通过学习讨论，正确定位自己，树立公仆意识，争做让师生满意的干部。

      三是开展深入群众“三必进百千万”工程。贯穿整个群众路线教育实践活动始终。学校领导班子及党员干部要带头践行深入群众“一三必进”活动，即每天进课堂听一节课，与教师谈一次心；每周对学生做一次访问，为“双困生”做一件实事；每月进社区做一次宣讲，结对帮扶一个困难群众。利用开学和节假日，组织教师党员，深入学生家庭进行家访，就教育需求、作风建设、学校发展等方面，与家长和学生进行面对面、零距离交流，并要求撰写《家访记录表》，原汁原味地整理家长、群众对教育工作、学校管理、师德师风建设等方面的意见建议。

       四是建立建言纳谏“五个一”活动。时间不少于一周。校领导班子及党员干部要深入教职工、离退休老同志、学生、学生家长和社会各界中，就教育需求、作风建设、学校发展等方面的问题，与学校服务对象进行面对面、心贴心的零距离交流，听真话，听实话，广泛听取意见，建言纳谏，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。从3月份开始，学校班子成员深入一线调研，通过召开专题座谈会、个别走访、制作并发放调查问卷、设立征求意见箱、公开电子邮箱和热线电话，重点征求教师、学生、家长和社会的意见建议。

（二）查摆问题、开展批评。

       认真查摆“四风”方面存在的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，把“洗洗澡”落到实处。

      围绕为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆“四风”问题具体表现，注重从“办人民满意教育”和事关教职工切身利益等方面进行查找。认真开展好“五对照五查摆”活动，即：对照党章和中央八项规定及省、市有关规定精神，查摆贯彻落实作风建设要求的情况；对照采取多种形式征求到的意见建议，查摆作风建设存在的突出问题；对照保持优良作风的先进典型，查摆作风建设的差距和不足；对照警示教育典型案例，查摆作风建设存在的苗头性、倾向性和潜在性问题：对照服务对象、人民群众对教育工作的期望和要求，查摆学校的规范管理、集团化办学管理，清理“小金库”情况，“三公”经费使用情况；公款大吃大喝，互相宴请，变相旅游情况；检查乱补课、乱收费、乱征订教辅资料、体罚或变相体罚学生、职称评审中弄虚作假、论文抄袭等有违师德师风的情况。

      针对查找的突出问题，校领导班子组织召开专题民主生活会。督导组全程参与并进行点评。

      第一步，开展谈心谈话。在配合市教育局督导组做好谈话工作的前提下，做好“四个谈心”:校党总支书记与班子成员谈心，班子成员之间互相谈心;班子成员与中层干部谈心;中层干部与普通党员谈心，对存在问题较多的进行个别谈话提醒。

      第二步，撰写对照检查材料。领导班子和党员干部要撰写对照检查材料。对照检查材料内容包括:作风建设情况、“四风”方面存在的主要问题、整改方向和措施等。领导班子成员结合征求到的意见，联系本职工作，开展对照检查和自我剖析，必须亲自撰写对照检查材料。领导班子和个人的对照检查材料报市教育局督导组审核。

      第三步，开好专题民主生活会。在充分准备的基础上，召开学校领导班子和党员干部专题民主生活会。会上，领导班子带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。班子成员既要深刻地剖析和检查自己，又要进行诚恳的相互批评，发言要虚实并举，既谈工作，又谈思想，正视矛盾和问题，要“红红脸”、“出出汗”，真正触及思想和灵魂。市教育局督导组成员、学校领导干部中的党外人士、学校各处室主要负责人、部分党员群众代表列席会议。

      第四步，通报领导班子和党员干部民主生活会情况，及领导班子成员的对照检查材料。民主生活会后，校党总支书记主持召开会议，通报本次民主生活会情况，重点是听取意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况，会上印发通报材料。专题民主生活会的情况呈报市教育局督导组。

（三）整改落实、建章立制。

      针对“四风”方面存在的问题，制定和落实整改方案，把“治治病”的要求落到实处。

       一是制定整改方案。坚持把整改贯穿始终，从具体事抓起、从身边事做起、从人民群众最不满意的事改起，大有大改、小有小改，即知即改，立改立行。根据查找出来问题的轻重缓急和难易程度，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，认真制定整改方案和整改措施。实行开门整改，及时公开整改措施、整改承诺，接受群众监督。领导班子的整改方案和整改措施由市教育局督导组监督评价，中层干部的整改方案和整改措施由校领导班子监督评价，一般党员的整改方案和整改措施由中层干部监督评价。

       二是开展集中整治。根据整改措施，选准突破口和切入点，围绕“四风”方面存在的突出问题、人民群众反映强烈的突出问题，抓好集中整改。重点解决教学思路不清，服务意识不强，师德滑坡，职业倦怠，重教书轻育人，一切向考分看齐；对学生缺乏细心和耐心，歧视、体罚学生；乱订教辅材料；课堂教学不认真，课外有偿补课，执教不廉，收受家长钱物等问题。制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，限期进行整改。学校领导班子的整改接受市教育局督导组的监督。

       三是建章立制。根据加强作风建设的要求，做好制度“废、改、立”工作，对不适应新形势、新要求的进行修改完善，把活动实践中的好经验好做法进行制度化。进一步建立健全适应教育教学改革的校务公开制度，完善党员、干部直接联系群众和家校沟通制度，畅通群众诉求反映渠道；加强财务制度建设，厉行节约制止浪费；健全考核评价机制，完善工资分配、评优晋职、奖励激励等制度等。

       四是召开总结大会。报请市教育局督导组同意后，由校党总支书记主持召开教育实践活动总结大会。通报开展教育实践活动的做法和成效，查摆的突出问题和整改措施，存在问题和今后工作的努力方向。

五、组织领导

      1.加强领导，落实责任。学校党总支成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，具体组成如下:

      组  长: 沈  亮

      副组长:张红洁  龚克明  徐朝阳

      成  员: 王红燕  王  焱  朱  东  杨敬平  田  甜

      领导小组下设办公室，办公室主任由徐朝阳副校长担任，以加强实践教育活动的领导协调和具体组织工作,切实把教育实践活动抓在手上，落在实处。

      2.率先垂范，强化督查。学校党员领导干部要带头学习，带头执行关于改进作风的规定，带头查摆问题，带头落实整改，做好中央、省委、市委以及市教育局实践办明确的“规定动作”，同时创新做实“自选动作”，尤其要带头开展批评和自我批评，认真查摆“四风”方面存在的问题，自觉抓整改，积聚正能量。同时,不仅要积极配合市教育督导组对学校教育实践活动开展情况的检查督导,还要加强对学校各处室、各级部的督促指导,保证教育实践活动扎实推进、取得实效。

       3.加强宣传，营造氛围。学校充分利用报刊、微信、网站、手机短信平台等媒体，通过新闻报道、典型宣传、活动简报等形式宣传教育实践活动的重大意义，为教育实践活动营造良好舆论氛围，宣传教育实践活动进展情况和取得的重要成果。

       4．联系实际，创新载体。围绕教学、科研、学生等日常工作，把“争创先进基层党组织、争当为民务实清廉党员干部、争做人民满意好老师”作为重要目标，紧紧围绕加强作风建设，突出服务群众这个着力点，深化争当“优秀共产党员师德标兵”活动，激发党员的积极性，努力把教育实践活动成果体现到充分发挥党组织及党员作用上来，体现到推动学校科学发展上来。

      5．统筹兼顾，务求实效。学校开展群众路线教育实践活动目的是转变工作作风、促进科学发展。要把活动成效体现到促进各项工作、解决突出问题、促进学校发展上，用推动工作的实际成果衡量教育实践活动的成效。切忌闭门搞活动，防止一刀切和两张皮，切实做到两手抓、两不误、两促进。把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，用教育健康发展的新成果检验活动的新成效。